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全球氣候變化已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問題，大力發(fā)展清潔能源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為國際社會(huì)應(yīng)對全球氣候變化的普遍共識(shí)。2020年氣候雄心峰會(huì)上，習(xí)近平主席宣布，到2030年中國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。這一目標(biāo)，在去年已提前6年實(shí)現(xiàn)。

截至今年一季度，全國風(fēng)電裝機(jī)5.35億千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)9.46億千瓦，風(fēng)電光伏發(fā)電合計(jì)裝機(jī)達(dá)到14.82億千瓦，歷史性超過全口徑的火電裝機(jī)，今后也將成為常態(tài)。不僅如此，在世界能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與應(yīng)對全球氣候變化進(jìn)程中，近年來，我國為全球提供了70%的光伏組件和60%的風(fēng)電裝備，僅2023年出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品就助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文表示：“黨的十八大以來，我們把風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電裝機(jī)和污染防治和綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，這個(gè)加速度非常快。”

我國的風(fēng)光新能源裝備制造起步很晚，一度處于原料、設(shè)備和市場“三頭在外”受制于人的被動(dòng)局面之下。特別在2011年，受到歐美等國家貿(mào)易壁壘的影響，國內(nèi)的風(fēng)光新能源產(chǎn)業(yè)一度陷入斷崖式下跌的低谷。2013年前后，國家先后出臺(tái)多項(xiàng)政策推動(dòng)風(fēng)光新能源產(chǎn)業(yè)步入快車道，跑出加速度。

常紀(jì)文：“目前，我們除了出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和的‘1+N’政策文件以外，還結(jié)合實(shí)踐不斷制定或者完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷制定和完善相關(guān)的法規(guī)體系，我們的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電不斷發(fā)展壯大，有了堅(jiān)實(shí)的政策和制度基礎(chǔ)。”


在國家風(fēng)光產(chǎn)業(yè)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，中國的風(fēng)光新能源企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新作為核心動(dòng)力，至今也就十年多的時(shí)間，加速實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)量和技術(shù)迭代到裝機(jī)規(guī)模全面爭霸全球的跨越。

技術(shù)的加速進(jìn)步，帶來了風(fēng)光新能源產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。有數(shù)據(jù)顯示，2010年到2022年期間，以光伏為例，一度電發(fā)電成本從2.75元下降到0.34元，已經(jīng)遠(yuǎn)低于當(dāng)前煤電成本水平。

風(fēng)光新能源產(chǎn)業(yè)的降本增效，也讓風(fēng)光新能源從過去的輔助能源加速向主力能源轉(zhuǎn)變。在新疆，風(fēng)光新能源裝機(jī)規(guī)模在新疆整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中的占比超過了一半。能源轉(zhuǎn)型也開啟了加速模式。

風(fēng)光新能源規(guī)模的加速增長，也讓新模式、新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)。在國內(nèi)，算力市場供不應(yīng)求。風(fēng)光新能源可以轉(zhuǎn)化為算力，算力也是能源綠色轉(zhuǎn)型的重要載體。

在西部這些風(fēng)光新能源資源稟賦富集的地區(qū)，“風(fēng)光”資源正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為地方發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在“追風(fēng)逐日”。

以風(fēng)光新能源為代表的綠電，還決定著國際貿(mào)易的未來。為應(yīng)對氣候變化，很多國家都制定了自己碳達(dá)峰和碳中和時(shí)間表。而在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)過程中，一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，開始以環(huán)保名義設(shè)置貿(mào)易壁壘，這就是碳壁壘，常見形式就是碳稅，也就是說，根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中的碳排放量收取環(huán)境稅。如果是純綠電生產(chǎn)的產(chǎn)品，將會(huì)避免受到碳壁壘的影響。


如今，我國已成為名副其實(shí)的新能源應(yīng)用強(qiáng)國。從一望無際的光伏藍(lán)，到蔚為壯觀的風(fēng)車陣，短短十幾年的時(shí)間，風(fēng)光新能源就像一股綠色洪流，深刻改變著中國的能源格局，也為未來高質(zhì)量發(fā)展打開了廣闊前景。

常紀(jì)文：“按照碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的時(shí)候，全國可再生能源的消費(fèi)比重要達(dá)到80%以上，把新能源體系的構(gòu)建和新型工業(yè)體系、新型交通體系、新型農(nóng)業(yè)體系、新型建筑體系等有機(jī)結(jié)合在一起，成效將越來越大。”

日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，首次從國家層面明確“綠電直連”這一新能源供用電新模式的規(guī)則框架，旨在促進(jìn)新能源就近就地消納，滿足企業(yè)綠色用能需求。確保能源安全、經(jīng)濟(jì)、清潔和可持續(xù)供應(yīng)，對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

以風(fēng)光新能源為代表的可再生能源，正在為能源轉(zhuǎn)型提質(zhì)煥“新”提供綠色動(dòng)能，共同引領(lǐng)我們邁向一個(gè)更加清潔、可持續(xù)的未來。